Ya es hora de descolonizar el Sáhara Occidental

Diario La Realidad Saharaui/DLRS, 29/04/2020

ARTICULO DE OPINIÓN

Ya es hora de descolonizar el Sáhara Occidental

Por Luis P. de Riquelme, Doctor en economía y ex profesora de Estructura e instituciones económicas de la Universidad de Madrid

El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, ha pedido la erradicación del colonialismo "de una vez por todas". En su discurso del 21 de febrero, con motivo de la apertura de la sesión 2020 del Comité Especial de Descolonización de la ONU, António Guterres recordó que 17 territorios no autónomos (TNA), es decir "Los territorios cuyas poblaciones aún no se administran completamente", como se define en el  Capítulo XI de la Carta de la ONU  (Declaración sobre los territorios no autónomos), todavía están esperando la descolonización.

El portal NPA INTERNACIONAL, edición 29/04/2020,- Como parte del nuevo orden mundial establecido después de la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la resolución 66 (I) del 14 de diciembre de 1946, incluyó una lista de 74 territorios en los cuales el Capítulo XI del Carta en 1960 adoptó la "Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales" ( resolución 1514 (XV)) ; y en 1961, estableció un comité especial de 17 miembros, ampliado a 24 en 1962, para examinar la aplicación de la Declaración sobre Descolonización mencionada anteriormente y hacer recomendaciones al respecto. El nombre completo de este organismo es "Comité especial sobre la situación de la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales" (comúnmente conocido como el Comité de 24, C-24 o Comité especial sobre descolonización). En 1963, el Comité mencionado agregó Sahara Occidental a la lista de ENT (A / 5446 / Rev.1, anexo I). Como resultado del proceso de descolonización, la mayoría de estos territorios, países que ahora son independientes o han cambiado de estado, han sido eliminados de la lista. Hasta la fecha, el Comité Especial continúa manteniendo los 17 TNA mencionados anteriormente en el programa de descolonización.

El Comité se reúne cada año para examinar y actualizar la lista de territorios no autónomos a que se refiere la resolución 1514 (XV) citada; escucha las declaraciones de los representantes nombrados y elegidos de la ENT, así como de los peticionarios; envía misiones de visita a estos territorios; organiza seminarios sobre la situación política, social, económica y educativa en estos territorios; formula recomendaciones sobre la difusión de información para movilizar a la opinión pública a favor del proceso de descolonización; y celebra la Semana Internacional de Solidaridad con los pueblos de los territorios no autónomos (resolución 54/91 de 24 de enero de 2000).

Un caso especial

Western Sahara es el único TNA en la lista que se incluyó en 1963 (los otros 16 se incluyeron en 1946); también es el primero en la lista y el único en espera de descolonización en África; y también es, con mucho, el más grande y poblado de todos.

El 26 de febrero de 1976, luego de la firma de los Acuerdos de Madrid (14 de noviembre de 1975) y el abandono permanente del territorio, el Representante Permanente de España ante las Naciones Unidas informó al Secretario General que en esa fecha, el gobierno español ha terminado definitivamente su presencia en el territorio del Sahara. También consideró necesario notificar que España ahora se considera exonerada de toda responsabilidad internacional con respecto a la administración de este territorio, al dejar de participar en la administración temporal que le ha sido asignada (A / 31 / 56-5 / 11997) sobre la base de los acuerdos antes mencionados. De esta manera, España se desligó unilateralmente de sus obligaciones con la comunidad internacional y el pueblo saharaui, teóricamente bajo su protección (Joaquín Portillo, "Los  saharauis y el Sáhara Occidental. De los orígenes al 2018” [Saharauis y Sáhara Occidental. De los orígenes a 2018], ed. Círculo Rojo, 2019).

Derecho de los pueblos a la libre determinación

Dada su naturaleza, contenido y objetivos, los "Acuerdos tripartitos de Madrid" constituyen una violación flagrante de un principio fundamental de la Carta de las Naciones Unidas: el derecho de los pueblos a la libre determinación. La OUA en ese momento (ahora la Unión Africana, UA), al admitir a la República Democrática Árabe Saharaui (RASD) como estado miembro en 1984, negó el valor legal y político de estos acuerdos (Ahmed Boukhari, “Las dimensiones internacionales del conflicto del Sáhara Occidental y sus repercusiones para una alternativa marroquí ”, Real Instituto Elcano, DT 19/04/2004).

En 1975, la Corte Internacional de Justicia de La Haya ya dictaminó que ni Marruecos ni Mauritania tenían título de soberanía sobre el territorio del Sáhara Occidental (opinión consultiva de 16 de octubre de 1975). Y la Asamblea General de las Naciones Unidas ha reafirmado que la cuestión del Sáhara Occidental es un problema de descolonización que debe resolverse sobre la base del ejercicio por parte del pueblo del Sáhara Occidental de su derecho inalienable a la libre determinación y a independencia (Carlos Ruiz Miguel et al., " Sáhara Occidental. Abreviatura legal. 15 Declaraciones básicas sobre el conflicto", Ed. Andavira, 2019). La resolución 3437 (1979) de la Asamblea General insta a Marruecos a "poner fin a su ocupación militar del Sáhara Occidental y negociar con el Frente Polisario, como representante legítimo del pueblo saharaui, los términos de un alto el fuego - fuego y las modalidades de un referéndum de autodeterminación ”. En su informe de octubre de 2004, el SG de la ONU en ese momento, Kofi Annan, enfatizó que "la opción de independencia ya había sido aceptada por Marruecos en el Plan de Solución".

Y en una opinión específica sobre el Sáhara Occidental, emitida por el Secretario General Adjunto de Asuntos Jurídicos y Asesor Jurídico de las Naciones Unidas, Sr. Hans Corell, al Presidente del Consejo de Seguridad en 2002, dejó en claro:

"Los Acuerdos de Madrid no transfirieron la soberanía del Sáhara Occidental y no otorgaron a ninguno de los signatarios el estado de poder administrativo, un estado que España no puede transferir unilateralmente”. (Resolución S / 2002/161 del Departamento Jurídico de las Naciones Unidas).

En octubre de 2012, el informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos al Congreso señaló que "Marruecos reclama soberanía sobre el Sáhara Occidental, una posición que no es aceptada por la comunidad internacional". Incluso fue más allá al afirmar que Marruecos "no es considerado por las Naciones Unidas como el poder administrativo de jure del territorio". (De hecho, España lo es, incluso si sus líderes fingen continuar eludiendo esta verdad) (Boukhari Ahmed, "Sáhara Occidental: dos propuestas de solución", El País, 26/10/2012).

Dos territorios separados y distintos

Para no aburrir al lector, simplemente debemos mencionar las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) de 2016 y 2018, que indican claramente que Marruecos y el Sáhara Occidental son "dos territorios separados y distintos".

En la apertura de la sesión de 2020 citada anteriormente, el Secretario General de las Naciones Unidas reiteró su compromiso con el Comité de Descolonización, recordando que él mismo nació en Portugal bajo un régimen dictatorial que desprestigió públicamente a este Comité y oprimió a los portugueses y sus colonias, "así que para mí es muy conmovedor", admitió. António Guterres señaló que la Revolución de los Claveles puso fin a la dictadura en 1974, pero que esto solo fue posible gracias a la lucha de los movimientos de liberación en las colonias: Angola, Guinea, Mozambique, Timor, que hizo que los militares portugueses entendieran que la guerra colonial era una guerra sin sentido que tuvo que ser detenida, lo que se logró gracias a la Revolución de los Claveles.

Tras la intervención del Secretario General, la Representante Permanente de Granada ante las Naciones Unidas, Keisha Aniya McGuire, quien fue reelegida presidenta para la sesión actual del Comité, acordó con António Guterres que el programa de descolonización no era No se encuentra en un punto muerto, sino que está progresando y que "nuestra misión y nuestra responsabilidad consisten en lograr un progreso significativo de la manera más eficiente y con la colaboración de todas las partes interesadas". De hecho, el próximo septiembre, otra TNA, Nueva Caledonia, celebrará su segundo referéndum de independencia, después de un primero en 2018.

Más allá de simples promesas de autonomía

Está claro que la descolonización representa uno de los capítulos más relevantes de los casi 75 años de existencia de las Naciones Unidas, la comisión de descolonización mencionada anteriormente ha jugado un papel fundamental. Pasar de 74 a 17 TNA es un logro del que "todos podemos estar orgullosos", dijo António Guterres; "Sin embargo, agregó, no debemos olvidar que los pueblos de estos 17 territorios todavía están esperando que se cumpla la promesa de autonomía". Si bien recuerda que este año 2020 marca el último año de la tercera década internacional para la erradicación del colonialismo, un paso importante que debería servir para poner fin a estas situaciones coloniales, el Secretario General concluyó su discurso a los miembros del Comité al asegurando:

Han pasado 18 años desde que la antigua ENT de Timor-Leste completó su proceso de descolonización en 2002 y se convirtió en un país libre e independiente. Timor Oriental fue un caso contemporáneo y muy similar al del Sáhara Occidental. El territorio de la actual República Democrática de Timor Oriental fue colonizado por Portugal en el siglo XVI ("Timor portugués"). Después de la Revolución de los Claveles, la colonia declaró su independencia en diciembre de 1975, pero unos días después, como Marruecos en el Sahara español en ese momento, fue invadida y ocupada por tropas de Indonesia. Vecino, que hizo del territorio timorense su provincia número 27. Sin embargo, la presión internacional y un fuerte movimiento de la sociedad civil han logrado involucrar seriamente al gobierno portugués y,

Nada obliga a la España democrática actual, un estado social y legal, a soportar la pesada carga heredada del último gobierno de la dictadura franquista, los acuerdos tripartitos ignorables, que son ilegales e ilegítimos. Como reconoció el propio Felipe González, que era secretario general del PSOE, en su discurso en los campos de refugiados saharauis de Tinduf el 14 de noviembre de 1976, el primer aniversario de la firma de los Acuerdos de Madrid.

La causa saharaui, justa y legítima, es una cuestión abierta en nuestra transición a la democracia, como lo es la exhumación del dictador Francisco Franco del "Valle de los caídos". Hasta el día de hoy, y después de las palabras del propio Secretario General de las Naciones Unidas, no podemos seguir haciendo oídos sordos y buscar en otro lado.

Por lo tanto, sería deseable que España, como Portugal hizo en el caso de Timor Oriental, hiciera lo mismo en el caso del Sáhara Occidental, nuestra antigua "53ª Provincia", honrando así sus responsabilidades históricas y poniendo fin al Gran injusticia cometida contra el pueblo saharaui. Ahora es el momento de descolonizar, como han declarado aquellos que tienen la mayor competencia para hacerlo, el Secretario General de las Naciones Unidas, como lo han hecho Hans Corell, Frank Ruddy, Stephen Zunes hace mucho tiempo. , George McGovern y muchos otros. Y, sobre todo, según lo exigido, pacíficamente pero con insistencia, el pueblo saharaui que sufre y que tiene la legalidad internacional de su lado.